监管松绑开启崭新时代

　　回顾我国资产证券化十年发展历程，剔除金融危机造成的发展停滞外，行政管制较多、发审过程冗长等因素是造成该业务发展较为缓慢的重要原因。

　　不过，近年来资产证券化的监管政策逐渐放松。从2012年开始，资产证券化监管政策逐渐放松，扩大了资产证券化基础资产的涵盖范围，市场参与主体也进一步扩大，对于发起机构持有较低档次资产支持证券比例有所放开。

　　2013年12月31日，央行和银监会联合下发《关于规范信贷资产证券化发起机构风险自留比例的文件》，允许发起机构采用垂直自留的方式自留风险，不再硬性要求发起机构必须保留至少5%的次级证券。风险自留方式的放松，强化了资产证券化缓释资本压力的作用，极大地增强了金融机构开展资产证券化业务的动力。

　　2014年11月，银监会发布《关于信贷资产证券化备案登记工作流程的通知》，正式由审批制变更为备案制，银监会不再进行逐笔审批。在试点阶段，在信贷资产支持证券发行之前，需经银监会、人民银行的审批同意。通常而言，全部审批流程耗时长，同时，大部分入池资产剩余期限不长，时常出现审批流程还没完成，资产池中资产到期的情况，同时市场利率环境随时都在发生变化，过长的审批时间将导致发起机构错失较佳的发行窗口，这提高了发行成本。备案制之后，发行进程将大幅提速，资产证券化将迎来常态化发展阶段。